Especialização em Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde: uma análise do programa nacional / Specialization in Work Management and Health Education: an analysis of the national program

RESUMO Um dos propósitos do Componente III do Programa de Qualificação e Estruturação da Gestão do Trabalho e da Educação no SUS (ProgeSUS) foi o de oferecer cursos de Especialização em Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde. Nesse sentido, o objetivo deste estudo foi o de analisar tal processo formativo no País, discutindo seus resultados e as perspectivas analíticas dos dirigentes nos diferentes níveis de coordenação a partir de análise qualitativa e quantitativa. Assim, valeu-se de registros da coordenação geral e da aplicação de questionário semiestruturado do qual se extraiu a análise sob a ótica dos coordenadores locais. No total, foram qualificados 1.471 gestores, sendo 557 no Nordeste, 301 no Norte, 236 no Sudeste, 224 no Centro-Oeste e 153 no Sul. Constatou-se a grande permanência dos alunos nos cargos de gestão; a aplicabilidade dos projetos de intervenção por eles elaborados; o eixo Gestão do Trabalho de maior evidência nas duas primeiras turmas, mas de igual interesse com a Gestão da Educação na terceira turma; e a necessidade de aprofundamento e aumento de carga horária em temas específicos nesses eixos. Essas informações constituem importantes subsídios para a formulação de políticas públicas que deem continuidade a esse processo de qualificação principalmente em vista da crescente terceirização dos vínculos dos trabalhadores da saúde e da gestão dos trabalhadores do SUS.

ABSTRACT One of the purposes of component III of the SUS Work and Education Management Structuring and Qualification Program (ProgeSUS) was to offer specialization courses in Work Management and Health Education. The objective was to analyze this formative process in the country, punctuating its results and the analytical perspectives of the leaders at the different levels of coordination; from qualiquantitative analysis. It used records of the general coordination and the application of a semi-structured questionnaire in which the analysis was subtracted from the perspective of local coordinators. In total, 1,471 managers were qualified: 557 in the Northeast, 301 in the North, 236 in the Southeast, 224 in the Midwest and 153 in the South. It was verified: great permanence of the students in the management positions; applicability of the intervention projects prepared by them; the Labor Management axis of greater evidence in the first two classes, but of equal interest with the Education Management in the third class; and requiring deepening and increasing workload on specific topics in these axes. This information constitutes important subsidies for the formulation of public policies for the continuation of this qualification process, mainly due to the growing outsourcing of health workers 'labor relations and SUS workers' management.

Trajetória da graduação das catorze profissões de saúde no Brasil / Graduation trajectory of the fourteen health professions in Brazil

RESUMO O estudo quantitativo e descritivo objetivou analisar a trajetória das catorze graduações em saúde, apontar a ociosidade de vagas e identificar a presença e a dimensão da educação a distância. A partir dos Censos da Educação Superior, os cursos em 1995, 2004 e 2015, as vagas e os concluintes de 1995 a 2015, as relações vagas x ingressos e ingressos x concluintes constituíram as variáveis e os indicadores de análise. Foram observadas grande expansão, iniquidade geográfica e privatização da formação, significativa ociosidade de vagas e inadequada oferta de formação a distância. Conclui-se que constitui agenda prioritária o ordenamento de recursos humanos em saúde coerente com as diretrizes e os princípios do Sistema Único de Saúde (SUS).

ABSTRACT The quantitative and descriptive study sought to analyze the trajectory of the fourteen undergraduate studies in healthcare, to note the idleness of vacancies and to identify the presence and the dimension of the distance education. Based on the Higher Education Census, the clases of 1995, 2004 and 2015, the vacancies and the graduates from 1995 to 2015, the relations vacancies x admissions and admissions x gradautes made up the variables and the analysis indicators. A large expansion, geographic iniquity and privatization of graduation, significant idleness of vacancies and inadequate availability of distance education have been observed. It is concluded that the planning of healthcare human resources in accordance with the directives and principles of the Unified Health System (SUS) is a priority agenda.

Progesus: uma proposta para mudar a realidade da gestão do trabalho / Progesus: a proposal to change the reality of work management

Pretende-se recuperar e analisar a gestão do trabalho no Sistema Único de Saúde (SUS) à luz da implantação do programa de Qualificação e Estruturação da gestão do trabalho no Sus (ProgeSUS). Programa implantado com a criação da Secretaria de gestão do trabalho e da Educação na saúde (SGTES), em 2003, início do Governo Lula. São apresentados a proposta política, sua criação e desenvolvimento, os atores institucionais envoclvidos, bem como alguns resultados que permitem aos autores inferir a relevância da política no cenário da gestão do trabalho e da educação no SUS.

This study intends to review work management in the the Unified Health System (SUS) in light of the implementation of the SUS Work Management Structuring and Qualification Program ( ProgeSUS). The Health Education and Work Management Department (SGTES) created this program in 2003, at the start of the Lula government. The review presents the policy proposal, its creating and development, the institutional actors involved, as well as some results that allow the authors to evaluate the importance of the policy in terms of work and education management in the SUS.

Políticas de gestão do trabalho no SUS: o desafio sempre presente / Work management policies at the health system: the always present challenge

Este artigo busca fazer uma recuperação da área de gestão do trabalho no Sistema Único de Saúde (SUS), enfocando as discussões e a tese presentes, durante o processo anterior à 8ª Conferência Nacional de Saúde e ao longo dos últimos vinte anos. Enfocam-se eventos, instituições e atores sociais na dinâmica de estruturação do sistema, com suas contribuições ao campo. Destacam-se, ainda, a complexidade do processo, os avanços e as possibilidades.

This article aims to recover the work management area at the Health System focusing in the present discussions and thesis, during the previous process to the 8th Health National Conference, and along the last twenty years. The focus are in the events, institutions, and social actors in the system structure dynamic with their contributions to the field. We can still stand out the complexity of the process, the advances, and the possibilities.

Trabalhadores de saúde em números: v.2 / Workers of health in numbers

Trabalhadores de saúde em números representa a idéia de tornar acessíveis dados e informações relevantes, possibilitando ao gestor, seja ele federal, estadual ou municipal, compreender e intervir na realidade organizacional das instituições de saúde, na perspectiva de definir critérios de inserção no mercado de trabalho em saúde, especialmente em uma conjuntura de importantes transformações científicas, tecnológicas, econômicas, sociais e culturais.

Trabalhadores de saúde em números / Workers of health in numbers

Trabalhadores de saúde em números representa a idéia de tornar acessíveis dados e informaçöes relevantes, possibilitando ao gestor, seja ele federal, estadual ou municipal, compreender e intervir na realidade organizacional das instituiçöes de saúde, na perspectiva de definir critérios de inserçäo no mercado de trabalho em saúde, especialmente em uma conjuntura de importantes transformaçöes científicas, tecnológicas, econômicas, sociais e culturais.

O SUDS/RJ e a municipalizaçäo: um processo em andamento / The SUDS/RJ and municipalization: an ongoing process

Relato do processo de municipalizaçäo das açöes de saúde vivenciado no SUDS/Rj, a partir de junho de 1988, tendo como foco o binômio centralizaçäo/descentralizaçäo e como pano de fundo a oportunidade propiciada pelo desenvolvimento do processo de reforma sanitária brasileira com a implantaçäo do Sistema Unificado e Descentralizado de Saúde no Estado do Rio de Janeiro, a partir da assinatura do convênio em outubro de 1987.

Cuidados primarios de saude: uma estrategia? / Primary cares of health, a strategy?

A década de 70 viu surgir na América Latina e particularmente no Brasil, por um lado a "crise econômica" conseqüente a uma crise geral porque passava o mundo capitalista desenvolvido, por outro lado viu seu sistema de saúde em "crise" ser solicitado a atender uma demanda crescente de serviços de saúde. Como alternativa para o referido setor surge o discurso e a proposta de Cuidados Primários de Saúde, difundida por organismos internacionais - OMS/OPAS/UNICEF - e adota como proposta para alcançar a meta de "Saúde para todos no Ano 2000". Com o propósito de investigar as origens e condiçöes histórico-estruturais do surgimento e implantaçäo da proposta de Cuidados Primários de Saúde no Brasil e mais especificamente no município de Niterói; tentando analisar os diferentes aspectos da questäo, principalmente, a participaçäo comunitária, a utilizaçäo de mäo-de-obra oriunda da comunidade - Agente de Saúde Pública e a extensäo da cobertura de serviços de saúde. Foi eleito o referencial teórico presente na obra de Antonio Gramsci, tendo por fundo esse referencial, procede à recuperaçäo histórica da configuraçäo da estrutura social, política do País desde a época da expansäo comercial e colonial européia até os anos setenta, traçando um paralelo entre essa configuraçäo e a conformaçäo do setor saúde. Os dados apresentados evidenciaram a relaçäo direta entre as necessidades do grupo hegemônico para viabilizar seu projeto político-econômico e a forma de organizar e prestar cuidados de saúde, o que significa dizer que a forma diferenciada ao longo da história sempre atrelada aos interesses do grupo hegemônico, näo respondendo às necessidades geradas da populaçäo. Os Cuidados Primários de Saúde também respondem à esta lógica.